会议议程：

09:00-09:05     中国人民大学财税研究所执行所长吕冰洋教授开幕致辞

09:05-09:10     中央财经大学财政税务学院王文素教授致辞

09:10-10:40     陈锋教授演讲

10:40-10:50    中央财经大学财政税务学院王文素教授点评

10:50-11:00    听众提问及演讲人解答

11:00              讲座结束

演讲概要：明清时期是中国由传统社会向近代社会的转型期，在政治、经济、社会、文化各个层面都有剧烈的变化，“财政转型”是剧烈的变化之显性表征。财政转型在三个方面表现突出：一是从所谓的白银货币化，到银两统计制度的确立，再到银元规范货币的发行。二是从传统的钱粮奏销到新式预算的实行，从“量入为出”到“量出制入”的转变。三是从起运、存留的划分，国家税与地方税的划分，到中央财政与地方财政的形成。这三大转型影响和制约着国家财政的统计模式、收支模式以及中央与地方的关系、财政与货币的关系。在财政转型过程中，国家的财政政策变化与财政治理能力，表现的更为突出，更为充分。