题目：分权化改革与国有企业下放：地方信息和激励的作用

时间：2013年1月9日  星期三 12:00 – 14:00

地点：明德主楼714

报告人：马光荣

摘要：中国的国有企业分别隶属于中央、省、市和县等不同层级的政府。在国企改革过程中，一个突出的现象是上级政府将所属的企业“下放”给下级政府。利用1998到2007年中国工业企业数据库，本文发现，规模较小、重要性较小、盈利和纳税能力较差更容易被下放，这反映出企业下放是上级政府在向下级政府“甩包袱”；与此同时，距离所属政府较远的企业更容易被下放，反映出上级政府更倾向下放那些难以有效监督的企业。本文还发现，下放促进了企业绩效的改善以及随后的私有化改革进程，这说明国有企业下放作为一项分权化改革，利用了M型分权体制下低层级政府在信息和激励两方面的优势。

报告人简介：马光荣，北京大学中国经济研究中心博士研究生，2011年美国杜克大学访问学者，研究领域为公共经济学和发展经济学，在《经济研究》、《世界经济》等杂志发表多篇论文。