【财税论坛】2018年第一期(总第145期)
时间:2018-03-14题:中国特色土地制度与中国经济增长
时 间:2018年3月14日 星期三 12:00 – 13:30
地 点:明德主楼714
报告人:刘凯
主持人:雷敬华
摘要:本文通过构建一个两部门动态一般均衡模型探讨了中国特色的土地制度与中国经济增长之间的关系。在土地公有制下,现行的土地政策一方面以极低价格向工业部门提供土地要素,降低其生产成本、促进其发展;另一方面通过控制土地供给来调控非工业用地市场,以最大化相关垄断地租收入,为基础设施建设融资。反事实分析显示:在土地非公有制下,高企的垄断地租将增大工业部门的生产成本,基础设施的匮乏则会进一步抑制企业投资和经济增长,使得 GDP 和居民福利大幅下降。土地公有制是中国的制度优势,但现行土地政策并非最优,过高的商业及住宅用地价格抑制了服务业发展和居民消费。随着工业部门相对缩小以及基础设施产出弹性下降,这种抑制作用会愈发明显。中国应该降低非工业部门的土地要素价格以促进经济进一步增长,经济增长所带来的税收增加可形成对“土地财政”的替代,从而确保基础设施投资不会大幅下滑。
报告人简介:刘凯,剑桥大学经济学博士,中国人民大学“杰出学者”青年学者、经济学院副教授。研究领域为开放宏观、宏观经济政策和收入分配。出版《美元与中国宏观经济》、《宏观政策评价报告》等专著,在国内外权威学术期刊发表论文近20篇,并在国内重要媒体报刊发表系列宏观经济评论文章。