2018年10月28日上午，人大重阳思想沙龙第36期“中国减税之辩”在北京文化大厦顺利举行。中国人民大学财税研究所和重阳金融研究院联合组织10多位著名财税专家和业界精英进行圆桌讨论，深入分析政府减税原因，探索减税之道，审视减税效果。智方圆税务师事务所主管合伙人王冬生参与了讨论并发表如下观点。

我感觉这几年税收热点持续不断，税收成了一种显学。搞宏观经济学的很多老师也开始讲税收问题了。公说公有理，婆说婆有理，莫衷一是。然而，有很多流行的说法，站在专业角度来看是经不起推敲的。

如何减税？我认为应该关注制度减税，征管增税，环境重税。制度是减税的，这点是不能否认的，2008年开始，所得税不断减，增值税不断减。征管是增税的，因为征管手段加强了，税务局内部征管改革了，人情税、关系税的空间小了，尤其金税三期功能非常强大。税负既是客观的数据，一算交多少税，同时也是主观的感觉。产销两旺的时候，他交点税无所谓；但当经济遇到困难了，即使交的税少了，他也感觉到重。这与环境有关系。

接下来是不是继续减税呢？首先，税收说到底，是社会资源和纳税人、政府之间的一种分配机制。到底是政府多纳点还是企业多留点，需要个平衡点。现在经济发展压力有点大，尤其是金融去杠杆弄得压力有点大，财政减点税是必要的。第二，征管加强了，漏洞少了，为制度进一步减税提供财政基础。第三，税收是有国际竞争的。如果企业所得税25%比人家高，增值税率比人家高，那么，税收会成为国际竞争的负面因素。大的跨国公司到哪儿投资呢？所以，税负应该继续减。

减主体税种，即增值税和所得税。减税一定要和税制完善结合起来。增值税税制要进一步完善。把贷款利息直接抵扣，是合适的。因为增值税的征收对象是增值额，增值额的组成部分就是工资+利润，除了人工成本不能抵之外，其他的都应该抵。贷款利息可以抵的话，可以降低企业的融资成本，提高盈利能力。

增值税税率是不是适当降一降，变成两档税率，但这两档税率不能差距太大。16%和10%中间找一个，10%和6%中间找一个，低的往上挪一挪，高的往下降一降，这样相对合适一点。如果差距太大的话，有可能导致纳税人长期不交税，低征高扣，纳税额长期是负数。所以，这两个税率差距不能太大的。

税收有减有增，不是所有的税都可以减的，把该增的增上来才有利于把该减的减下去。消费税可以适当增税。刚才说减税的艺术，提到“拔鹅毛鹅不叫”，应该做到“拔鹅毛，鹅不但不叫，还感到很光荣，拔得舒服”，到那种程度就行了。

责任编辑：詹静楠