2023年10月28日，以“财政与高质量发展”为主题的第三届香樟财政学论坛在中国人民大学召开。本次论坛由中国人民大学财政金融学院、香樟经济学术平台主办，中国人民大学财税研究所承办。组委会共征集到百余篇来自全国各高校师生及多所研究机构研究人员的稿件，由香樟财政学论坛论文评审委员会组织知名学者匿名评审，最终遴选出34篇论文进行本次论坛的宣讲交流，来自全国各高等院校和科研院所的学者、师生70余人前来参会。《金融研究》编辑部负责人唐滔、《经济学季刊》副主编黄炜、中国社会科学院财经战略研究院研究员张德勇、《世界经济》编辑部编审曹永福、《数量经济技术经济研究》常务副主编郑世林、《经济理论与经济管理》编辑部主任刘舫舸受邀主持各分论坛。论坛开幕式由中国人民大学财政金融学院副院长马光荣教授主持，中国人民大学财政金融学院院长庄毓敏教授，《数量经济技术经济研究》常务副主编郑世林分别为开幕式致辞。

庄毓敏院长围绕构建中国人文社会科学自主知识体系，介绍了中国人民大学财政学科70多年的发展历史，指出财政研究像其他应用经济学科研究一样，大体经历了“引进—吸收—创新”的三个阶段，我们正自于学术创新阶段，要积极探索中国财政规律并勇于进行学术创新。作为国家治理的基础和重要支柱，财政研究要为中国式现代化建设服务，为解决财税体制改革过程中出现的重大矛盾提供思路与答案，包括如何处理中央与地方的财政关系，如何完善转移支付体系，如何应对数字经济带来的挑战以及如何解决债务问题。期待各位学者提出破题之法，产出重大成果。

郑世林副主编指出，经济的高质量发展离不开财政体系的支撑，中国的财政体系的改革不能完全借鉴西方财政体系，如何解决中央治理与地方自主发展的矛盾是我们需要思考的问题。希望未来出现更多原创性的论文，预祝“香樟财政学论坛”越办越好。

第三届“香樟财政学论坛”共开设3个平行会场，包含6个平行分论坛，报告在各主题平行分论坛以交互评论形式深入展开。

28日上午。

平行分论坛1-1，主题为财税体制与政府治理。由《金融研究》编辑部负责人唐滔主持。山东大学李真的宣讲题目为《税收分成、财政激励与政府公共服务能力》；上海对外经贸大学顾超的宣讲题目为《服务型政府转型:公共品供需结构与激励设计》；中国人民大学牛梦琪的宣讲题目为《Determinants of Intergovernmental Fiscal Relations: Theory and Evidence from China》；深圳大学粤港澳大湾区新兴产业研究院吴文值的宣讲题目为《Economic Functions and Soft Budget Constraint of SOEs: Evidence from China》；河南师范大学吕金博的宣讲题目为《地方金融发展加剧了土地金融化吗？——基于城商行设立的准自然实验》；中南财经政法大学罗喆的宣讲题目为《基础研究财政支出效能：高质量科研产出、前沿技术距离与自主转化》。

平行分论坛2-1，主题为社会保障与共同富裕。由北京大学副教授、《经济学季刊》副主编黄炜主持。天津师范大学缪言的宣讲题目为《财政支出政策的收入分配效应与结构性优化：共同富裕推进视角》；香港科技大学（广州）葛志刚的宣讲题目为《Social Security and Social Insurance》；山东大学王甜甜的宣讲题目为《社会保障、企业成本管理与劳动力成本粘性——基于<社会保险法>准自然实验的经验证据》；中南财经政法大学张双龙的宣讲题目为《产业扶持政策与劳动收入份额——来自地方政府五年规划文本的证据》；上海财经大学宋尚彬的宣讲题目为《企业人力资本投资、租金分享与劳动收入份额——来自职工教育经费税前扣除政策的证据》；内蒙古财经大学杨雅楠的宣讲题目为《“赡养”和“抚育”，哪一种家庭责任更显著影响青壮年的劳动供给？——基于一个含有三代人的家庭效用函数最大化的分析》。

平行分论坛3-1，主题为财税政策和企业发展。由中国社会科学院财经战略研究院研究员张德勇主持。内蒙古财经大学刘彦成的宣讲题目为《劳动要素税收楔子如何影响全要素生产率？》；上海商学院肖叶的宣讲题目为《财政收入目标增长率、征税努力与企业创新水平提升》；天津财经大学王一欢的宣讲题目为《政府补贴策略优化对企业自主创新的激励效应》；湖南大学陈永安的宣讲题目为《“营改增”是否促进了创业: 基于产业关联的视角》；中央财经大学陈超凡的宣讲题目为《增值税留抵退税、企业信心与就业》；厦门大学苏才立的宣讲题目为《所得税税率下降为何促进了企业慈善捐赠？——基于宽松资源机制的实证研究》。

28日下午。

平行分论坛1-2，主题为地方政府债务。由《世界经济》编辑部编审曹永福主持。中国人民大学王丽媛的宣讲题目为《债务空间的动态配置：代际作用均等化》；暨南大学江星月的宣讲题目为《地方政府债务、融资约束与企业对外直接投资》；天津财经大学竹志奇的宣讲题目为《银政关系、地方政府债券投资者结构与财政扩张的政策效应——基于稳增长与防风险双重维度的分析》；西安交通大学程可为的宣讲题目为《公债软约束与产业用地供给——来自地方政府债务管理体制改革的证据》；中国政法大学侯宇飞的宣讲题目为《地方融资平台市场化转型与地方政府隐性债务风险——来自城投入股上市公司的经验证据》。

平行分论坛2-2，主题为财税体制与绿色发展。由《数量经济技术经济研究》常务副主编郑世林主持。北京工商大学许敬轩的宣讲题目为《节能减排财政政策如何促进企业低碳转型——来自交叠双重差分法的实证证据》；东北师范大学谢佳庆的宣讲题目为《助推共同富裕的最优碳减排政策研究》；中国人民大学鲁书伶的宣讲题目为《Price of Going Green: The Employment Effects of the Environmental Protection Tax in China》；首都经济贸易大学王星宇的宣讲题目为《政府补贴与企业环保投资选择: 前端预防还是未端治理？》；湘潭大学曾帅的宣讲题目为《“量质齐升”：绿色财政政策的绿色技术创新影响及空间溢出效应——来自277个地级及以上城市的经验证据》；天津财经大学许玥玥的宣讲题目为《绿色地方政府专项债券、资本配置与地区大气污染治理的准自然实验研究》。

平行分论坛3-2，主题为税收政策与福利分析。由《经济理论与经济管理》编辑部主任刘舫舸主持。上海财经大学张静堃的宣讲题目为《税收预算增长压力下的财富转移与税负不平等》；浙江大学柴宇恒的宣讲题目为《看不见的转嫁之手: 增值税税率改革的税负归宿研究》；中国人民大学王春的宣讲题目为《Tax Substitution: The lmpact of Home- Purchase Restrictions on Corporate Tax Burden》；清华大学社会科学学院尹天惠的宣讲题目为《财税数字协同治理改善了税收征管有效性吗？》；北京师范大学张尉的宣讲题目为《税收优惠下的企业应对与福利损失》。

本届论坛评选出6篇优秀获奖论文。

分别获得优秀论文一等奖的论文（2篇）：

《债务空间的动态配置：代际作用均等化》，作者：王丽媛（中国人民大学应用经济学院）、程鹏（中国人民大学财政金融学院）、郑新业（中国人民大学应用经济学院）；

《税收优惠下的企业应对与福利损失》，作者：万海远（北京师范大学经济与工商管理学院）、张尉（北京师范大学经济与工商管理学院）、王遐昕（复旦大学泛海国际金融学院）。

分别获得优秀论文二等奖的论文（4篇）：

《基础研究财政支出效能：高质量科研产出、前沿技术距离与自主转化》，作者：叶菁菁（中南财经政法大学财政税务学院）、罗喆（中南财经政法大学财政税务学院）、杨锡怡（上海科技大学创业与管理学院）、梁书源，（西南财经大学经济与管理研究院）；

《Social Security and Social Insurance》，作者：葛志刚（香港科技大学（广州））；

《税收预算增长压力下的财富转移与税负不平等》，作者：冯晨（西安交通大学经济与金融学院）、杨健鹏（厦门大学经济学院）、张静堃（上海财经大学公共经济与管理学院）、邓敏（上海海关学院海关与公共管理学院）；

《Determinants of Intergovernmental Fiscal Relations: Theory and Evidence from China》，作者：陈怡心（中国人民大学财政金融学院）、吕冰洋（中国人民大学财政金融学院）、牛梦琪（中国人民大学财政金融学院）。

《数量经济技术经济研究》常务副主编郑世林、《世界经济》编辑部编审曹永福、《经济理论与经济管理》编辑部副主编吕冰洋为优秀论文获得者颁奖。

中国人民大学财税研究所执行所长、《经济理论与经济管理》编辑部副主编吕冰洋教授做闭幕式致辞。他指出财政学在经济学学科中具有重要地位，我国政府的很多行为都需要通过财政收支展开；财政学研究更容易产生原创性理论、最具备学术挖掘空间；财政问题非常综合，需要我们以解决现实问题为导向，以积极的态度不断学习补充学科知识、挖掘理论内涵，才能做出好的财政学研究。

香樟财政学论坛（Camphor Fiscal Forum, CFC）秉承低调、朴实的学术风格，主要召集选题精致、故事新颖、论证有力、具有思想性的高水平财政学学术论文，旨在为国内中青年学者提供高水平、专业化的学术交流平台，提升财政学研究水平。