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报告设计了财政发展指数的研究框架，为地方财政在多种维度的比较提供了一个参考。同时，本报告综合测度了地方财政发展的现状和变动趋势，解释地方财政发展过程中的成绩与不足，为加快构建现代财政制度提供参考依据。
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