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本报告对2018—2022年的地方政府债券整体情况从多个视角进行了一次全景透视。只有全面客观地对地方政府专项债券进行分析研究，才能真正理解和认识它究竟发挥了什么作用，对我国社会经济发展又有什么长远影响？进而更加全面客观地认识和了解地方政府专项债券这一中国经济行稳致远的重要力量。
减税降费是降低企业成本、激发经济活力的重要举措，为了能够清楚、正确地认识我国企业的税收负担问题，本报告结合税收理论，提出准确的衡量企业税收负担的指标和测算方法，并从企业整体税负、增值税、所得税等多角度分析我国企业税收负担的分布，以此希望对我国企业税收负担问题有一个科学全面的认识。
2017年，从全国来看，全国一般公共预算和政府性基金收入与支出呈现预算与执行偏离现象，且近三年呈现扩大趋势。从地方来看，各省地方一般公共财政收入增长率和偏离度呈两极分化现象；地方土地财政现象持续，政府性基金收入增长主要依靠土地出让收入增长。此外，我国减税有所成效，宏观税负水平稳中有降；国债占GDP水平保持稳定，地方债余额水平保持稳定。未来应进一步加强和改善财...
为了遏制水土流失，保护和改善生态环境，我国从1999年开始实行退耕还林环境工程。近年来，该工程的政策中心从生态效应转变为经济效应。本报告研究发现，其经济效应主要是收入增长效果、就业方式转变效果和扶贫开发效果。为了进一步推进退耕还林工程上述效果的实现，未来应提高对退耕户的补贴标准、为退耕户提供有针对性的技术培训，并应注重新农业技术的开发与应用。
预算偏离指的是政府决算对预算的偏离程度，其研究意义在于推动现代预算制度的简历、促进现代财政制度的建设和增强国家宏观调控的效果。本报告基于我国不同层级政府、不同地区和不同收支项目三个维度分析了我国预算偏离情况，发现各级政府之间、省际之间的偏离情况呈现不同特点，同时发现收入项目预算偏离中非税收入偏离最大，支出项目中基本建设支出偏离最大。未来应缩小政府预算偏离，打...
完善电商税负政策有推动中国流通业的现代化转型、促进税收遵从战略的建设和为税收减负腾出更大空间的重要战略意义。本报告研究发现，我国电商税负存在税负略低、征管环境不理想等问题，这些问题受到税收优惠政策、税收征管体制和信息垄断机制等因素的影响。基于此，我们建议未来应澄清和明确电子商务的税收政策要素、完善各类企业公平竞争的的税收政策和管理措施和从长远的角度总体考虑形...
营改增是我国近年来最为重要的一项税制改革，具有消除重复征税、鼓励产业分工、减少偷漏税三大效果。本报告研究发现，营改增使试点行业受益的同时，也使上下游行业因抵扣增值税而受益。另外，营改增对小微企业产生了降低税负和降低小规模纳税人市场竞争力的双重效果。为进一步实现营改增改革效果，未来建议兼并增值税税率层级、进一步加大对小微企业的税收扶持力度和改革增值税的划分方式...
从结构性财政平衡角度出发，本报告发现我国连续数年存在结构性财政缺口，但这种缺口处于较小、可控的范围。分政府级次来看，中央财政缺口因转移支付和税收返还规模扩大而扩大，地方财政因事权与财权不匹配较大，但基于随着供给侧结构性改革和“营改增”等改革有所改善。未来应从提高潜在产出水平、深化经济体制改革、发展区域中心城市、重构金融与实体经济关系、完善财税制度等方面解决结...
本报告从财政收入、财政支出、地方债务、社会保障和预算管理五个维度比较了中国各地区财政状况，构建了各地区财政发展指数。地区间指数比较分析发现，各地区总指数与人均GDP高度相关，但其排序与人均GDP排序并非完全一致。对此，本报告认为未来应转移支付上处理好效率与公平的关系、欠发达地区继续压缩行政管理费用、严格控制地方隐性债务的管控、加快实现真正的养老保险全国统筹和...
