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汪德华,中国社会科学院财经战略研究院研究员、财政审计研究室主任,兼任中国审计学会常务理事、中国成本研究会常务理事、中国财政学会理事。研究领域为财税理论与政策、财政审计等。出版了《中国的国民收入分配与扩大内需:基于财税政策视角的探究》等著作,在《经济研究》、《财贸经济》、《经济学动态》等杂志发表过多篇论文。主持过国家社科基金、联合国儿基会、财政部、国家审计署、人大预工委等课题项目。曾获“高等学校科学研究优秀成果奖(2009年)”、首届“浦山世界经济学优秀论文奖(2008年)”、首届“中国金融学国际年会最佳论文奖(2005年)”等学术奖项。若干篇研究报告曾获“中国社科院优秀信息对策奖”一等奖和三等奖。
电子邮箱:wangdehua9@126.com;wangdh@cass.org.cn;
本轮财税体制改革进程评估:2013.11-2016.10 ,财贸经济,2016年第11期、第12期连载
差异化间接税投资抵扣能改善企业投资结构吗?--来自中国2009年增值税转型改革的经验证据 ,数量经济与技术经济研究,2016年第11期
美国联邦政府治理年末“突击花钱”的经验与启示——兼论国家审计如何促进“突击花钱”的治理 ,审计研究,2016年第2期
中国政府储蓄率:新的测算及财税视角的分解分析 ,财贸经济,2016年第8期
The Size and Structure of China's Full-covered Fiscal Expenditure ,China Finance and Economic Review,2015年第1期
企业税负和宏观税负区域差异的比较 ,财贸经济,2015年第3期
央地关系视野下的地方政府转型 ,国际税务,2015年第3期
中国居民房产税的功能与税制设计 ,涉外税务,2012年第11期
论中国增值税的未来定位 ,南京大学学报(人文社科版),2012年第5期
扶贫与地方政府公共支出—基于“八七扶贫攻坚计划”的经验研究 ,经济学(季刊),第11卷第4期,2012年7月
民族地区转移支付、公共支出差异与经济发展差距 ,经济研究(2011年青年学者论坛专辑),2011年S2期,75-87
国民收入分配格局:国际经验及中国现状 ,公共财政评论,2011年第2辑,2011年12月出版
中国财政收入规模的演变与展望 ,经济学动态,2011年第3期
中国养老保障体系资金缺口分析及对策建议 ,比较,第53辑,2011年第2期
增值税“扩围”—覆盖服务业的困难与建议 ,税务研究,2009年第12期
政府为什么要干预医疗部门? ,比较,第36辑,2008年6月。本文同时收录于由高培勇、杨之刚、夏杰长主编,中国财政经济理论前沿(5),社会科学文献出版社,2008
政府规模、法治水平与服务业发展 ,经济研究,2007年第6期
海南自由贸易港销售税制度设计建议:基于最小化征纳成本的考量,国际税收,2022(09)
进一步深化财税问题的研究,财经智库,2022(07)
整体推进省以下财政体制改革,中国改革,2022(07)
支持中小微企业创新的财税政策:现状、经验与启示,财经问题研究,2021(12)
零工经济的社保难题与应对思路,探索与争鸣,2020(07)
推进阶段性社保降费政策落地,中国金融,2020(06)
新冠肺炎疫情的经济影响及财政对冲政策思路探讨,中国财政,2020(05)
“扶教育之贫”的增智和增收效应——对20世纪90年代“国家贫困地区义务教育工程”的评估,经济研究,2019(09)
如何认识审计工作报告揭示的地方政府债务问题,中国财政,2018(02)
据说,这几个地方的财力在“供养全国”?,中国经济周刊,2018(01)
如何分析省级行政区的财力贡献?,中国经济周刊,2018(01)
社保增值税适用于中国吗?——基于国际经验的分析,国际税收,2017(09)
再融资政策、上市公司增长冲动与业绩异常分布 ,世界经济,2004年第7期
汪德华:土地出让收入换税务部门征收,影响有多大?
6月4日,财政部等四部委“官宣”了一则通知:国有土地使用权出让收入将划归税务部门征缴,而非由自然资源部门征收。汪德华:零工经济的社保难题与应对思路
虽然零工经济的准确定义在学界还有所争议,但从就业视角看,弹性灵活的雇佣关系仍是零工经济的基本特征。零工经济在劳动关系方面发生的变化,会给传统社会保险体系带来冲击。虽然地方政府已开始探索将新业态从业人员融入到已有的社会保险体系中,但仍面临逆向选择和就业关系松散的问题。笔者认为,未来除按照现行地方做法将零工经济从业人员分类纳入社会保险之外,还可以考虑用“社保增值税”的模式重构现行养老和医疗保险,通过体系的重构解决参保难题。汪德华:以地方财政为主线让积极财政政策更加积极有为
今年的地方财政支出,一部分由中央根据地方实际确定到具体项目,但大部分均由中央提出方向,而落实到具体项目将由地方掌握。因此,地方财政如何结合本地特点,明确积极财政政策的具体投入重点,提高财政资金的使用绩效,则非常重要。汪德华:央地关系视野下的中国地方政府转型 ——对周黎安《转型中的地方政府—官员激励与治理》的评论及思考
作为一个拥有13亿多人口的大国,中国自1978年改革开放以来,保持了35年近10%的超速经济增长,可谓世界发展史上的奇迹。这一奇迹的取得,根本的原因是中国的比较优势被市场经济导向的改革不断激发出来。但市场导向的改革为什么能取得成功?改革为何能导致超常的经济表现?——众多研究者已将目光投向中国的地区竞争制度,以及地方政府在促进经济增长方面的突出作用。周黎安教授的近著,《转型中的地方政府—官员激励与治理》(以下简称“周著”)(上海人民出版社),是其中的重要之作。汪德华:推进阶段性社保降费政策落地
2020年第82次国务院常务委员会会议决定,阶段性减免企业社保费,多措并举稳企业稳就业。目前,相关部委已明确政策细节,各省的落实文件基本也已出台。此项政策是应对新冠肺炎疫情冲击综合性扶持政策中的浓重一笔。与过去历次社保降费以及反危机宏观政策相比较,也有其特殊性,如何落地生效也面临诸多挑战。汪德华:特别国债特别在何处?
6 月 18 日,首批 1000 亿抗疫特别国债招标发行,总额 1 万亿的特别国债将在 7 月底之前全部发行完毕。至此,3 月 27 日中央政治局会议提出“发行特别国债”,其神秘面纱已揭开。汪德华:新冠肺炎疫情的经济影响及财政对冲政策思路探讨
侵袭世界各国的新冠病毒,无论是从公共卫生危机角度,还是对全球经济运行的影响,都是人类社会百年一遇的大冲击、大挑战。国际货币基金组织日前预测,受疫情影响,今年全球将有170多个经济体经济负增长。面对疫情冲击,各国纷纷推出超出常规的货币政策、财政政策予以对冲。汪德华等:地方隐性债务估算与风险化解
按照《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号,下称“43号文”)和新《预算法》的规定,发行地方政府债券是地方政府举债融资的唯一合法渠道。但在实践中,新《预算法》的法律规定以及相关中央文件并没有得到很好的落实。2014年之前,国家审计署曾对地方政府性债务进行过多轮审计,清楚揭示了其融资主体、资金来源、资金投向等结构性信息。可以认为,2015年之后的地方政府隐性债务,其实质与2014年之前的地方政府性债务类似。因此,这些结构性信息可以用于分析今天的地方政府隐性债务。现有研究也大多是从这三个角度对我国地方政府隐性债务的总体规模进行估算的。其中,债务资金投向视角的估算,范围界定更清晰,数据也较易获取。本文基于审计公告结构性信息,对已有资金投向角度估算方法进行修正,重新估算了我国地方政府隐性债务规模,并在此基础上,提出防范地方政府隐性债务风险的若干建议。汪德华等:人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展——改革经验与推进建议
现代预算制度有两个最基本的支柱:政府内部集中统一的预算控制,立法机构的预算监督。对政府财政预决算行为进行预算监督是代议制国家议会的重要职能,也是预算民主的题中之意。2018年3月,中共中央办公厅印发了《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》,部署了预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的改革任务。此举回应了新时代人大监督制度及财政制度改革的需要,这将在人大预算审查监督制度发展历程中写下浓墨重彩的一笔。对照以往全国人民大表大会( 以下简称“全国人大”) 与地方各级人民代表大会( 以下简称“地方人大”) 的预算审查监督工作安排,可以发现,突出人大对支出预算和政策的审查监督之所以说具有重要节点意义,其原因在于其跳出了以往重点关注赤字规模和预算收支平衡状况的视野,增添了预算绩效管理的新元素,强调了公共政策对支出预算的指导和约束作用,也为今后一段时期内完善人大预算审查监督的实践工作和理论研究指明了方向。汪德华:减税降费需直面结构性矛盾